将軍の権力を抑えるために設置した機関だが、毎回13人全員が揃って会議を行ったわけではない。会議でまとめられた意見の最終判断は頼家が行ったとされる(『歴史道 Vol.19』から。写真/国立国会図書館所蔵)
歴史道 Vol.19