習帝国を支えるのは「忠誠秘書軍団」　新首相は叩き上げの地方役人出身

　中国で開かれていた全人代が13日に閉幕した。国家主席として中国で初めて3期目に入った習近平氏の新体制は「忠誠秘書軍団」といえる。AERA 2023年3月27日号の記事を紹介する。

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　サプライズのない会議、サプライズのない人事だった。中国で閉幕した「全人代」、全国人民代表大会（国会）。退屈気味の大会の中で、唯一おやっと思ったのは、習近平氏の国家主席就任が全票賛成で決定されたところだ。

　共産党の会議はシナリオありきで、ハンコを押すだけの「ゴム印会議」と揶揄（やゆ）されることも多いが、実は「全票賛成」はめったにない。だいたい数票から数十票の反対・棄権がある。それは「党内にもちゃんと異なる意見がありますよ」と見せかけるためだとも言われる。

　指導者の投票でも例外ではなく、1票や2票の反対・棄権が出てくるのが江沢民・胡錦濤時代の慣例だった。本人があえて自分に投票しない、という説も流れていた。2011年には共産党機関紙「人民日報」が「全票当選は危険で、民意を選挙が縛りつけたものだ」という評論を掲載したこともある（すでにネットからは削除）。過去に全票で選ばれた指導者は毛沢東。その意味で習近平氏は自らが尊敬するとされる毛沢東に並んだ、と言えるのかどうか。確かなのは「習近平は習近平に入れた」という事実である。

■「忠誠第一」のチーム

　今回の全人代で注目されたのは、すでに秋の共産党大会で3選を確実にした習近平氏のことより、新しい体制のかじ取りを担うチームを習近平氏がどう組むかにあった。

　結果として抜擢（ばってき）されたのは「かつての秘書」や「かつての部下」ばかり。浮かび上がるのは習近平氏が「忠誠第一」のチームづくりを目指した点である。

　かつて日本の元首相・田中角栄には強力な秘書チームがいて「田中秘書軍団」と政界で恐れられた。中国以外のメディアはこの人事を「習家班（習ファミリー）」と呼んだが、家族的な親密さはあまりなく、上下関係のはっきりした「秘書軍団」と呼ぶのがふさわしい。

　新体制の側近筆頭は、李克強氏にかわって国務院、つまり行政府のトップに就く李強首相だ。