沖縄・反基地運動リーダー山城議長の勾留続く、「強権発動」の背景は？

沖縄の反基地運動のリーダーが10月以降、3度にわたって沖縄県警に逮捕、勾留され続けている。「強権発動」の背景に何があるのか。